Projet d'Appui au Renforcement des Fonctions Statistiques de l'Etat (PARFSE)

Financement : Union européenne

Objectif général :

Renforcer les fonctions statistiques de l’Etat

Objectifs spécifiques :

  1. Le renforcement des capacités de l'Institut National de la Statistiques (INS), du dispositif institutionnel et organisationnel pour la production, la diffusion et l'utilisation des statistiques.
  1. Le développement en quantité et en qualité de la production de statistiques de routine administrative venant appuyer les processus de décisions politiques, notamment dans les secteurs sociaux, de la décentralisation, de la justice et de la sécurité
    1. Institut national de la statistique (INS)

Structures impliqués dans l’exécution :

1. Institut national de la statistique (INS)

Direction générale (DG/INS)
Direction de la coordination et de la programmation statistique (DCPS/INS)
Direction de l'archivage, de la diffusion des données et de la recherche (DADR/INS)
Direction des statistiques économiques et sociales (DSES/INS)
Direction de la comptabilité nationale (DDCN/INS)
Direction de l'informatique (DI/INS)
Direction de la démographie et des conditions de vie des ménages (DDCVM/INS)
Direction de la cartographie (DC/INS)

2. Direction générale de la planification, des statistiques et du développement de l’éducation (DGPSDE/MEPUA)

3. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique (BSD/MESRS)

4. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de l’enseignement technique, de la formation professionnelle, de l'emploi et du travail (BSD/METFPET)

5. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de la santé (BSD/Santé)

6. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de l'administration du territoire et de la décentralisation (BSD/MATD)

7. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de la justice (BSD/MJ)

8. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de la sécurité et de la protection civile (BSD/MSPC)

9. Bureau de stratégie et de développement du Ministère du commerce (BSD/MC)

10. Agence guinéenne de la promotion de l’emploi (AGUIPE)

11. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de l’industrie des PME (BSD/MIPME)

12. Bureau de stratégie et de développement du Ministère de l’agriculture (BSD/MA)

13. Agence nationale des statistiques agricoles et alimentaires (ANASA)

14. Secrétariat technique du Plan national de développement économique et social (ST/PNDES), ex Secrétariat permanent de la Stratégie de réduction de la pauvreté (SP-SRP)

15. Autres services producteurs et utilisateurs des données statistiques

Début du Projet : 29 novembre 2016

Fin du Projet : 28 mai 2020

Organisation du projet :

  • Un contrat de subvention à l’Institut national de la statistique
  • Un contrat de services pour l’assistance technique à GOPA/GRADES

Budget du projet :

  • Contrat de subvention : 2,7 millions Euros
  • Contrat de services : 1,9 millions Euros

Résultats attendus et activités du contrat de subvention :

R1.1 : Le dispositif institutionnel et organisationnel ainsi que la coordination sont renforcés.

A1.1.1. La mise en place effective du Conseil d’Administration (CA) et l’appui à son bon fonctionnement

A1.1.2. La rédaction et l’adoption des textes d’organisation de

A1.1.3. La mise en place effective du Conseil National de la Statistique (CNS)

A1.1.4. L’évaluation de la SNDS 2009-2013 et l’élaboration de la nouvelle SNDS 2017-2021

A1.1.5. L’élaboration du projet de plan d’action et du budget 2016-2018 de l’INS

A1.1.6. L’élaboration d’un contrat de performance 2016-2018 entre l’INS et l’Etat

A1.1.7. La réalisation d’études organisationnelles destinées à renforcer la coordination entre les diverses structures statistiques

A1.1.8. La mise en place et le fonctionnement d’une plateforme de coordination des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) intervenant dans le domaine statistique

R1.2 : Les capacités en vue d’accroître l’efficacité des services statistiques sont renforcées.

A1.2.1. La revue du projet de Convention d’établissement du personnel de l’INS et du règlement intérieur de l’INS et leur mise en application

A1.2.2. Le recrutement du personnel selon les profils et effectifs de postes validés, et la mise en place du nouvel organigramme de l’INS

A1.2.3. La revue du système d’évaluation des performances de l’INS et la mise en œuvre.

A1.2.4. La revue du système d’évaluation individuel et du système de rémunération des agents de l’INS, la mise en œuvre et la mise à jour du cadre organique de l’INS

A1.2.5. La revue du système d’informations de la gestion administrative, budgétaire, financière et qualitative des ressources Humaines de l’INS et de la documentation et la mise en œuvre.

A1.2.6. Le renforcement du site WEB de l’INS et du cahier des charges déterminant les spécifications détaillées de la messagerie électronique de l’INS et appui à leur mise en œuvre

A1.2.7. La formation aux nouveaux outils de gestion et d’informatique, l’organisation d’ateliers de formation à la démarche qualité, formation initiale et formations continues.

A1.2.8. La réalisation d’études pour le renforcement des capacités

A1.2.9. La réhabilitation des locaux abritant le matériel informatique de l’INS

A1.2.10. Acquisition d’équipements, matériels TIC et de la logistique pour le SSN et le SP-SRP, acquisition de véhicules et motos pour l’INS

R1.3: La diffusion, l’utilisation des données statistiques et la mobilisation des ressources financières sont améliorées.

A1.2.1. La revue du projet de Convention d’établissement du personnel de l’INS et du règlement intérieur de l’INS et leur mise en application

A1.2.2. Le recrutement du personnel selon les profils et effectifs de postes validés, et la mise en place du nouvel organigramme de l’INS

A1.2.3. La revue du système d’évaluation des performances de l’INS et la mise en œuvre

A1.2.4. La revue du système d’évaluation individuel et du système de rémunération des agents de l’INS, la mise en œuvre et la mise à jour du cadre organique de l’INS

A1.2.5. La revue du système d’informations de la gestion administrative, budgétaire, financière et qualitative des ressources Humaines de l’INS et de la documentation et la mise en œuvre

A1.2.6. Le renforcement du site WEB de l’INS et du cahier des charges déterminant les spécifications détaillées de la messagerie électronique de l’INS et appui à leur mise en œuvre

A1.2.7. La formation aux nouveaux outils de gestion et d’informatique, l’organisation d’ateliers de formation à la démarche qualité, formation initiale et formations continues

A1.2.8. La réalisation d’études pour le renforcement des capacités

A1.2.9. La réhabilitation des locaux abritant le matériel informatique de l’INS

A1.2.10. Acquisition d’équipements, matériels TIC et de la logistique pour le SSN et le SP-SRP, acquisition de véhicules et motos pour l’INS

R2.1 : La couverture et la qualité de la production des données statistiques au niveau de l’INS sont améliorées.

A2.1.1. La production des comptes nationaux

A2.1.2. La mise en place de la centrale des bilans

A2.1.3. La mise en place du dispositif de collecte de données pour l’extension de l’Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC)

A2.1.4. Mise en place d’un système informatisé d’informations permettant de remonter les données administratives

A2.1.5. Mise en place d’un projet pilote d’un système permanent d’exploitation et de publication des statistiques de l’Etat civil

A2.1.6. Amélioration de la production statistique existante de l’INS

A2.1.7. Enquête emploi et secteur informel en milieu urbain guinéen

A2.1.8. Collecte de données pour mise à jour de la cartographie des localités et des infrastructures socio-économiques

A2.1.9. Collecte de données pour la mise à jour de la base des sondages des enquêtes ménages

R2.2 : La production des statistiques de routine administrative dans le secteur de l’enseignement pré-universitaire et de l’alphabétisation est développée en quantité et en qualité.

A2.2.1. Appui à la collecte des données et à la production des annuaires 2015-2016, 2017, 2018

A2.2.2. Appui à la production des tableaux de bord annuels 2015-2016, 2017, 2018

A2.2.3. Appui à l’évaluation des besoins de formation (en statistique, informatique et planification) et formation au nouveau progiciel (UNESCO)

A2.2.4. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel et gestion de la page WEB actuellement disponible

R2.3. La production des statistiques de routine administrative dans le secteur de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique est développée en quantité et en qualité.

A2.3.1 Appui à la reproduction des outils de collecte 2014-2015 et 2015-2016 ; 2016-2017 ; 2017-2018

A2.3.2 Appui à la collecte des données 2014-2015 et 2015-2016 ; et 2015-2016 ; 2016-2017 ; 2017-2018

A2.3.3 Appui aux missions de supervision de la collecte, de saisie et d’apurement

A2.3 4 Appui à l’atelier de validation des données statistiques

A2.3.5 Appui à la production d’annuaires et de tableaux de bord

A2.3.6 Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel

R2.4. La production des statistiques de routine administrative dans le secteur de l’enseignement technique et de la formation professionnelle, de l’emploi et du travail est développée en quantité et en qualité.

A2.4.1. Appui à la reproduction des outils de collecte 2014-2015 ; 2015-2016 ; 2016-2017 ; et 2017-2018

A2.4.2. Appui à la collecte des données 2014-2015 ; 2015-2016 ; 2015-2016 ; 2016-2017 ; et 2017-2018

A2.4.3. Appui aux missions de supervision de la collecte, de saisie et d’apurement des données

A2.4.4. Appui à l’atelier de validation des données statistiques

A2.4.5. Appui à la production d’annuaires et de tableaux de bord

A2.4.6. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel

A2.4.7. Appui à la mise en place d’un dispositif de collecte permanente des données et de diffusion régulière des informations sur le marché du travail

R2.5. La production des statistiques de routine administrative dans le secteur de la santé est développée en quantité et en qualité.

A2.5.1. Appui à la révision des indicateurs de la santé en intégrant les nouvelles maladies (Ebola)

A2.5.2. Appui à l'élaboration de nouveaux outils de collecte adaptés

A2.5.3. Appui à la collecte des données

A2.5.4. Appui à la production d'annuaires, de bulletins périodiques, de tableaux de bord annuels

A2.5.5. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel

R2.6. La production des statistiques de routine administratives dans le secteur de la décentralisation et de la déconcentration est développée en quantité et en qualité.

A2.6.1. Appui à la mise en place d’un système d’informations informatisé pour la gestion des statistiques dans le secteur de la décentralisation et de la déconcentration

A2.6.2. Appui à la collecte des données et à la production des annuaires 2016, 2017, 2018

A2.6.3. Appui à la production de tableaux de bord annuels

A2.6.4. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel et à la création de page WEB

R2.7. La production des statistiques de routine administratives dans le secteur de la justice est développée en quantité et en qualité.

A2.7.1. Appui à la mise en place d’un système d’informations informatisé pour la gestion des statistiques dans le secteur de la justice

A2.7.2. Appui à la collecte des données et à la production des annuaires 2016, 2017, 2018

A2.7.3. Appui à la production de tableaux de bord annuels

A2.7.4. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel et à la création de page WEB

 

R2.8. La production des statistiques de routine administratives dans le secteur de la sécurité est développée en quantité et en qualité.

A2.8.1. Appui à la mise en place d’un système d’informations informatisé pour la gestion des statistiques dans le secteur de la sécurité.

A2.8.2. Appui à la collecte des données et à la production des annuaires 2015-2016, 2017, 2018

A2.8.3. Appui à la production de tableaux de bord annuels

A2.8.4. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel et à la création de page WEB.

 

R2.9 : Les statistiques des autres structures sectorielles sont élaborées, publiées et diffusés en routine.

A2.9.1. Appui à la mise en place d’un système d’informations informatisé pour la gestion des statistiques relatives aux autres secteurs

A2.9.2. Appui à la collecte des données et à la production des annuaires 2015-2016, 2017, 2018

A2.9.3. Appui à la production de tableaux de bord annuels

A2.9.4. Appui à la production de CD-Rom documentaire annuel et à la création de page WEB

 

Résultats attendus du contrat de services

Résultat 1.1 : le dispositif institutionnel et organisationnel ainsi que la coordination sont renforcés.

Activité 111 : Revue du décret de création de l'INS et suivi de sa signature auprès des autorités

Activité 112 : Appui à la mise en place effective du Conseil d’administration (CA) à travers la préparation du projet de règlement intérieur du CA, l'organisation de ses sessions et le suivi de la mise en œuvre de ses décisions

Activité 113 : Appui à la mise en place effective du CNS à travers la préparation du projet de règlement intérieur du CNS, l'organisation des sessions/réunions du Conseil et de ses commissions spécialisées mais aussi des rencontres de l'ensemble du SSN

Activité 114 : Appui au renforcement de l’édition et la diffusion de la Loi statistique

Activité 115 : Evaluation de la Stratégie nationale de développement de la statistique 2009-2013 et élaboration du diagnostic du Système statistique national

Activité 116 : Elaboration de la nouvelle SNDS 2017-2021

Activité 117 : Appui à l’élaboration du contrat de performance 2017-2019 entre l’INS et l’Etat

Activité 118 : Elaboration du plan d’actions et du budget 2017-2019 de l’INS : dotation de l’INS d’un plan d’action pluriannuel, décliné en plans d’action annuels et qui s’intègre dans la nouvelle SNDS

Activité 119 : Réalisation d’études organisationnelles destinées à renforcer la coordination entre les diverses structures statistiques : (i) Etude sur la gestion centralisée des statisticiens publics guinéens ; (ii) Etude sur la réforme de l’organisation statistique dans les secteurs (ministères)

Activité 1110 : Mise en place et fonctionnement d’une plateforme de coordination des Partenaires techniques et financiers (PTF) intervenant dans le domaine statistique

Résultat 1.2 : les capacités en vue d’accroître l’efficacité des services statistiques sont renforcées.

Activité 121 : Elaboration du projet de Convention d’établissement du personnel de l’INS et du règlement intérieur de l’INS et appui à la mise en application

Activité 122 : Appui au recrutement du personnel selon les profils et effectifs de postes validés conformément au nouvel organigramme de l’INS

Activité 123 : Revue du système de délégation de pouvoir et de responsabilité ainsi que du système d’évaluation des performances de l’INS et appui à sa mise en œuvre

Activité 124 : Revue du système d’évaluation individuelle et du système de rémunération des agents de l’INS

Activité 125 : Revue du système d’information de la gestion administrative, budgétaire, financière et qualitative des ressources humaines de l’INS et de la documentation et appui à la mise en œuvre

Activité 126 : Renforcement du site WEB de l’INS

Activité 127 : Appui à la formation aux nouveaux outils de gestion et d’informatique, à l’organisation d’ateliers de formation à la démarche qualité, et de formations continues des cadres du Système statistique national

Activité 128 : Appui à la mise en place d’une filière de formation des statisticiens moyens en partenariat avec une université

Activité 129 : Revue du plan de renforcement de capacités du personnel de l'INS

Activité 1210 : Appui à la mise en œuvre du plan de renforcement de capacités du personnel de l'INS

 

Résultat 1.3 : la diffusion, l’utilisation des données statistiques et la mobilisation des ressources financières sont améliorées.

Activité 131 : Elaboration d'un plan de communication et appui à la mise en œuvre de ce plan et d'une cellule de communication au sein de l’INS

Activité 132 : Réalisation d'une étude pour la mise en place d’un fonds national pour la statistique

Activité 133 : Appui à la réalisation d’études approfondies pour la valorisation des données : (1) Pauvreté & genre, (2) Croissance économique, inégalités et réduction de la pauvreté, (3) Education, santé et genre, (4) Santé maternelle et infantile, (5) Emploi et genre, (6) Sécurité-justice et genre ;

Activité 134 : Appui à l'édition et publication des 17 thèmes d’analyse des données du RGPH3

 

Résultat 1.4 : la qualité de la mise en œuvre du projet est assurée.

Activité 141 : Appui à l'identification des besoins, la préparation (TdR, processus de sélection…), l'exécution et le suivi de la mise en œuvre des missions d'assistance technique court terme qui seront mobilisées pour la réalisation des activités prévues, ainsi que la validation des rapports produits par cette assistance technique

Activité 142 : Appui à l'élaboration des documents contractuels relatifs à la mise en œuvre des actions conformément aux procédures FED et assurer le respect de ces procédures (passation des marchés, gestion des contrats, suivi des missions d'assistance technique,…)

Activité 143 : Mise en place d’un système de suivi et de contrôle qualité et assurer la réalisation dans les délais de reporting opérationnel et financier de qualité

Activité 144 : Revue du contrat de subvention

Activité 145 : Appui à la préparation des dossiers d'appels d'offres), le suivi et la réalisation notamment des marchés de fournitures effectués dans le cadre du projet

Activité 146 : Appui à l'intégration de la dimension « genre » dans l'ensemble des activités du projet notamment, veiller à la participation des femmes aux actions de renforcement de capacités et aux instances à mettre en place dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet

Activité 147: Assurer le contrôle de qualité sur les dépenses de mise en œuvre du projet par la mise en place d'un manuel de procédures administratives, financières et comptables

 

Résultat 2.1 : la production statistique des données de routine administrative dans les secteurs sociaux est améliorée.

Activité 211 : Appui à la mise en place d'un dispositif informatique de collecte et d'exploitation des données statistiques dans les services statistiques au niveau des ministères en charge de l’Enseignement Pré-universitaire et de l’alphabétisation, de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique, de l’Enseignement technique et la formation professionnelle, de la Santé, de la Justice, de la Décentralisation, de la Sécurité, de l’agriculture, de l’industrie et du commerce

Activité 212 : Appui à l'harmonisation des indicateurs en tenant compte des normes internationales et dans la perspective de suivi de la Stratégie de réduction de la pauvreté et du Plan de relance post Ebola

Activité 213 : Appui à la production des outils de collecte des données, aux missions de supervision, à l'organisation des ateliers de validation des données statistiques, à la production des annuaires statistiques et des CD-ROM documentaires annuelles pour les ministères en charge de l’Enseignement pré-universitaire et de l’alphabétisation, de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique, de l’Enseignement technique et la formation professionnelle, de la Santé, de la Justice, de la Décentralisation, de la Sécurité, de l’agriculture, de l’industrie et du commerce

 

Personnel de l’équipe de gestion du contrat de subvention du PARFSE

Coordonnateur : Monsieur Aboubacar KABA

Comptable : Monsieur Mamadouba BANGOURA

Assistant administratif : Monsieur Hassane CONTE

Chauffeur du coordonnateur: Monsieur Mohamed SANGARE

Personnel d'appui

Responsable du suivi technique: Monsieur Mamadou CAMARA

Point focal : Monsieur Faman KOUROUMA

Personnel de l’assistance technique du contrat de services du PARFSE

Chef d’équipe : Monsieur Alain BRILLEAU

Expert administratif et financier : Monsieur Patrice FOSSI puis Monsieur Basile KAKE

Informaticien : Monsieur Mamadou Saliou BALDE

Secrétaire de direction : Madame Fatoumata Adama DIALLO

Agent de liaison: Monsieur Alpha SYLLA

Contacts :

PARFSE INS BP 221 Conakry Guinée

Contrat de subvention

Téléphone : (224) 625 88 67 32 / 625 88 67 04

Assistance technique

Téléphone : (224) 626 22 22 27

Email : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.